襄阳铁路运输法院

最高人民法院日前发布《关于新形势下进一步加强人民法院队伍建设的若干意见》（以下简称《意见》，全文见今日四版），要求各级人民法院结合实际认真贯彻执行，努力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、公正廉洁的高素质法院队伍，为实现“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”工作目标，提供坚强的组织保障和人才支持。

　　《意见》全文共计11个方面，涵括新形势下加强人民法院队伍建设的重要性、紧迫性，人民法院队伍建设的指导思想、目标任务和基本要求，加强思想政治建设，加强正规化、专业化、职业化建设，加强领导班子建设，加强干部管理工作，加强法院党建工作，加强法院文化建设，加强基层基础建设，加强作风建设和廉政建设，加强组织领导等内容，体系完整，内容全面，针对性、前瞻性和操作性极强，是当前进一步做好人民法院队伍建设工作的纲领性文件。

　　《意见》指出，当前和今后一个时期人民法院队伍建设的基本要求，就是要坚持党管干部原则，切实加强党对人民法院队伍建设的领导，坚持和完善上级法院党组协助地方党委管理干部机制，充分发挥法院党组在干部选拔任用中的领导和把关作用；坚持服务执法办案，切实增强司法为民、公正司法意识，不断提高服务大局、服务群众本领，努力提升人民法院司法公信力；坚持“三化”建设方向，全面加强正规化、专业化、职业化建设，推进人员分类管理制度改革，提升司法能力，完善职业保障；坚持内涵式发展路径，以提升能力素质为根本，以优化队伍结构为要求，以加强科学管理为手段，努力提高队伍建设科学化水平；坚持改革发展创新，从审判实践出发，不断深化干部人事制度改革，着力破解影响司法公正、制约司法能力的深层次问题。

　　就“三化”建设中的正规化建设，《意见》明确强调，要以分类管理改革为基础加强正规化建设。具体措施为：推进人员分类管理制度改革，积极探索建立符合审判机关特点的人员管理机制。明确法官、审判辅助人员和司法行政人员责权关系，科学确定职数比例和编制。强调严格法官准入条件，完善法官遴选机制，推进法官职务序列改革，完善书记员管理制度，规范司法警察职务序列管理，清理不合格人员。

　　就“三化”建设中的专业化建设，《意见》明确强调，要以提升司法能力为核心加强专业化建设。具体措施为：加强履职能力培训，拓宽交流渠道，加强多岗位、跨部门锻炼；注重拓宽人权保护、公共安全、社会管理、信息技术、舆情应对等知识领域，切实提高新形势下做好服务人民群众、维护公平正义、化解矛盾纠纷、引导社会舆论的能力；建立培训需求动态机制。坚持分级分类培训。加强培训机构和现场教学基地建设，整合培训资源；大力开展网络教学、培训。健全教学师资库、精品课件库、案例库。

　　就“三化”建设中的职业化建设，《意见》明确强调，要以完善职业保障为重点加强职业化建设。具体措施为：推动完善职业保障政策措施，提高干警职业尊荣感；探索建立法官身份保障制度，确保法官依法公正行使审判权；加强人身安全保护，依法严惩暴力抗法行为；推动建立符合法官职业特点的工资福利制度，逐步完善和提高工资福利标准；加强职业风险保障，完善因公牺牲、意外伤害等抚恤救助制度。

　　《意见》还强调要加快“全国司法人才库”建设，力争2018年前培养审判业务专家、专家型法官3000名；加快少数民族地区“双语”人才培养，到2020年培养“双语”审判人员1500名。